上海自贸区

简介

中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），简称上海自由贸易区或上海自贸区，是中华人民共和国上海市的一个自由贸易区，也是中国大陆境内第一个自由贸易区，于2013年8月，国务院正式批准设立，2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。中国（上海）自由贸易试验区以上海外高桥保税区为核心，辅以机场保税区和洋山港临港新城。

依据国务院通过的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，上海自贸区试点将有以下规划：

  • 先行试点人民币资本项目开放及逐步实现货币可自由兑换，采用循序渐进的开放政策，优先开放企业法人的人民币自由兑换；
  • 在金融领域，上海自贸区试点还将试点金融业的对外开放、产品创新、利率市场化、汇率自由汇兑、等，也涉及一些离岸业务；
  • 上海自贸区试点也有望成为中国加入“泛太平洋伙伴关系协议”（TPP）的首个对外开放窗口，并最终将落实到金融、贸易、航运等五个领域的开放政策，以及管理、税收、法规等五个方面的改革措施。

 

优势

1.  试行注册资本认缴登记制

除法律、行政法规对公司注册资本实缴另有规定的外，其它公司试行注册资本认缴登记制，不登记公司实收资本。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。

2.  放宽注册资本登记条件

除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消最低注册资本要求；不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例；不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限

3.  试行“先照后证”登记制

试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；如经营项目涉及企业登记前置许可事项的，可在其后取得相关许可证或者批准文件，再行开展

4.  试行企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度

企业按年度规定通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报送年度报告

5.  试验区内实行企业设立“一口受理”。

企业设立可以通过电子数据交换或者现场办理的方式申报材料，由工商部门统一接收申请人向各职能部门提交的申请材料，统一送达许可决定、备案文书和相关证照。

 

规划中的扩大开放领域

1．金融

允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在完善监管的同时，允许自贸区内符合条件的中资银行开办离岸业务；

2．航运

中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股份比例限制被放宽，国务院交通运输主管部门将制定相关的规定；中国大陆资产的公司可拥有或控股拥有的不悬挂五星红旗的船舶；对外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务执行先行先试。

3．商贸

允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务；允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

4．文化与社会服务

取消外资演出经纪机构的股比限制；允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务；允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务；允许举办中外合作经营性教育培训机构；允许举办中外合作经营性职业技能培训机构；允许设立外商独资医疗机构。

5．其他专业领域

允许设立外商投资资信调查公司；允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除的出境旅游业务（台湾地区除外）；外资者可以拥有不超过70%的股权的方式设立中外合资人才中介机构；港澳投资方可以设立独资人才中介机构；外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元；自贸区内，取消上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业的“首次申请资质时对投资者的工程设计业绩”之要求；自贸区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目，取消建设项目中外方投资比例限制。

 

限制政策

音像制品和电子出版物、博彩、互联网等服务，政府均禁止或限制提供这些商品的外商进驻；在政治、互联网等方面，上海自贸区的政策和中国大陆其它地区相比不会出现变化；另一方面，在自贸区挂牌同时，官方也公告列明了《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单，2013年）》，对采矿、制造、建筑和批发零售等18个行业的部分内容进行了准入限制，其中博彩、网吧等属于禁止内容。中国海关也会加大监管力度，防止自贸区内可能出现的走私和其他违法行为。

 

注册流程

1) 负面清单对比

2) 填报申请信息

3) 提交材料

4) 外资项目备案（核准）

5) 外资企业设立备案（审批）

6) 企业登记注册

7) 组织机构代码登记

8) 税务开业证明

9) 发证